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“两个率先”服务嘉兴经济高质量发展

中国经济新闻网 2021-04-30 10:04:05

  ■中国经济时报记者 张海生 ■周卫荣
  
  中国经济时报记者日前从浙江省嘉兴市市场监管局获悉,最近,该局在浙江省率先推进数字化、全流程、一体化的市场主体出清全程数字化协同系统开发建设,率先开展全域化系统部署应用。据称,“两个率先”极大提高了监管和执法的工作效率。
  
  据嘉兴市市场监管局相关负责人介绍,该系统的部署应用,极大提高监管靶向性以及基层执法干部的工作效率,市场主体出清流程可由原来耗时近半年压缩为3个半月。据统计,2020年,全市逾期未年报企业、农民专业合作社、个体工商户共计27039户,依法被列入经营异常名录或标记为经营异常状态。
  
  “两个率先”的意义主要体现在三个方面:一是紧扣审管衔接,打造数据研判“智慧脑”。该系统部署在浙江省行政执法监管平台嘉兴地方模块下,依托省警示系统自动梳理生成上一年度未年报企业、个体工商户以及两年未年报农专社名单,通过市监联连、浙江政务网、或地方政府政务公开网等推送公示年报催报通知。对于未按期补报年报的,系统自动将相关主体列入拟出清范围,以数字化手段为市场主体进行智能画像、精准监管,全面提高事中事后监管靶向性。
  
  二是紧扣数据协同,打造联合监管“共享仓”。市场监管部门、税务部门积极搭建协同监管机制,推进监管信息互享互认,打通出清系统与税务系统公共数据接口的“中梗阻”。系统自动将列入出清范围的初步名单与税务数据进行比核匹配,形成拟出清现场核查名单。税务匹配时间从原来的人工匹配至少15天时间减少为“智能秒匹配”。截止目前,已通过税务系统接口日均调用企业税务状态数据5.2万户次。
  
  三是紧扣掌上执法,打造监管执法“数字云”。对于税务系统匹配后符合出清条件的主体,系统线上派发掌上执法专项核查任务,执法人员现场检查固定证据,做到办案全程留痕。经现场核查符合吊销条件的,线上转一般程序进行立案,实现日常监管和执法办案的有效衔接,提高了处罚办案的掌办率,同时杜绝了选择性执法。全部出清流程自动生成统一规范的电子文书(包含办案单位电子公章),并推送至浙江政务网以及相关主体的市监联连。案件办结,所有文书自动电子化归档,支持一键打印纸质归档。
  
  

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